Encruzilhada de Habitação de Interesse Social em Manizales (Colômbia)

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Resumo

O Macroprojeto Nacional de Habitação de Interesse Social San José - Manizales (Caldas) do Centro-Oeste Nacional da Colômbia é um dos doze projetos dessa natureza que iniciaram sua gestão na Colômbia desde 2009. É o projeto que mais recursos recebeu do governo nacional governo e municipal, mas seus resultados são muito questionados em termos de unidades habitacionais de interesse social concluídas e entregues. A análise hermenêutica das mudanças produzidas nas nove resoluções que modificaram o projeto desde sua origem até hoje, permite demonstrar que esta operação imobiliária tem como objetivo desmantelar os instrumentos democráticos de financiamento da habitação social por meio de uma "virada regulatória" que prioriza medidas para evitar a distribuição equitativa de ônus e benefícios, bem como preparar as condições urbanas para capturar todos os ganhos de capital urbano pelo setor privado. Há uma tensão entre a aplicação instrumental da concepção moderna de "Ações Urbanas Integrais" prevista na lei de ordenamento territorial nacional e o "Projeto Urbano Geral" resgatado das práticas do urbanismo oitocentista.

Palavras-chave:

Habitação, Gestão Urbana, Macroprojeto, Norma, Projeto Urbano.

Biografia do Autor

Luis Fernando Acebedo-Restrepo, Universidad Nacional de Colombia

Doctor en Urbanismo. Profesor titular, Facultad de Ingeniería y Arquitectura, Universidad Nacional de Colombia, Manizales, Colombia. Grupo de Investigación Arquitectura, Medios de Expresión y Comunicación.

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