• Problemas actuales en la aplicación de la multa laboral
  • Current problems in the implementation of labor fines
  • Problèmes actuels dans l’application de l’amende du travail
Mauricio Hormazábal Valdés

Resumen

El artículo analiza la aplicación cotidiana que realiza la Inspección del Trabajo a lo largo del país de la multa laboral, sometiendo a un análisis legal y constitucional la juridicidad de tal intervención pública sancionatoria. Bajo el prisma de las categorías dogmáticas constitutivas del Derecho Administrativo sancionador, particularmente legalidad, tipicidad, responsabilidad y debido proceso, reconocidas consistentemente por nuestros Tribunales, teniéndose presente aquí diversos fallos del Tribunal Constitucional, se denuncia el bajo estándar jurídico de las actuaciones de tal agencia en nuestro Estado de Derecho. De la experiencia profesional recopilada a lo largo de la defensa jurídica de aproximadamente 200 multas laborales, se infieren conclusiones que no hacen más que demostrar cómo el órgano fiscalizador concentra potestades y aplica la normativa sin coherencia con el ordenamiento jurídico y con una interpretación débil en otorgar razonabilidad y certeza a los administrados.

Abstract

This article analyzes the daily application of labor fines performed by the Labor Inspection Agency across the country, carrying out a legal and constitutional analysis of the legality of such punitive government intervention. Under the prism of the dogmatic categories constituting the administrative law sanctions, consistently recognized by our Courts, particularly the categories of legality, authenticity, accountability and due process; and considering differentConstitutional Court decisions, this article denounces the low legal standard of the actions of such agency in our rule of law. Professional experience gathered on the legal assistance of approximately 200 labor fines processes demonstrates how the regulatory agency concentrates powers and applies the rules without coherence with the legal order and with weak interpretation that does not grant reasonability and certainty to citizens.

Résumé

Cet article analyse l’application quotidienne des amendes par la “Inspección del Trabajo” tout au long du pays, et fait aussi une étude juridique et constitutionnelle de la légalité de cette intervention publique sanctionatrice. Sous le prisme des catégories dogmatiques constitutives du droit disciplinaire-administratif, notamment, legalité, tipicité, responsabilité et procédure juste et équitable, reconnues de façon regulière par les tribunaux, ayant à l’esprit plusieurs arrêts du tribunal Constitutionnel, on dévoile le faible seuil de réflexion au sein de cette Cour sans un véritable respect du droit positif. Suite à mon experiénce professionnelle lors de la défense juridique d’environ 200 cas, on peut arriver à certaines conclusions irréfutables qui montrent la distance à l’égard des règles fondamentales, loin d’une cohérence exigible par le système juridique, en donnant une grand incertitude aux citoyens.

Palabras clave

Multa laboral; Derecho Administrativo sancionador; Inspección del Trabajo; Tribunal Constitucional

keywords

Labor fines; Administrative law penalties; Labor Inspection; Constitutional Court

Mots-clés

Amende de travail; Droit disciplinaire administrative; L’inspection du travail; Cour constitutionnelle

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DOI: 10.5354/0719-5516.2013.35645